Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основания для проведения межевания

Как провести межевание земельного участка?

Приобретение земельного участка, несомненно, приносит множество положительных эмоций, ведь земля – это не только хорошее вложение средств, но и отличный инструмент для ведения бизнеса. При оформлении сделки с землей вам придется столкнуться с необходимостью проведения межевания, хотя ваши соседи могут говорить, что обошлись и без него. Сегодня мы расскажем, что такое межевание, для чего оно нужно и какие документы потребуются для проведения этой процедуры.

Что такое межевание?

Межевание — это целый ряд мероприятий, связанных с оформлением земельного участка в собственность и проведения с ним сделок. Сюда относятся определение или восстановлении границ участка (или нескольких участков), определение площади, а также закрепление на местности. Процедура межевания является обязательной при проведении любых сделок с участками и оформлении участков в собственность и проводится на основании ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Документы по межеванию (техпаспорт или техплан участка) выдаются собственнику в электронном и бумажном виде. Имейте в виду, что обращаться за планом межевания в кадастровое агентство лично совсем не обязательно, вы можете поручить это представителю, оформив соответствующую доверенность на его имя.

Этапы межевания

Процедура межевания выполняется согласно следующим этапам:

1. Заключение договора с геодезической компанией
2. Сбор необходимых документов
3. Информирование владельцев соседних участков о предстоящей процедуре межевания
4. Проведение межевания и составление акта о проведенных работах
5. Составление плана межевания
6. Передача межевого плана в Росреестр.

Обращаем ваше внимание на то, что процедуру межевания может выполнять только кадастровый инженер, аттестованный в Росреестре! Самовольное проведение этой процедуры не имеет юридической силы, а, значит, при возникновении земельных споров такой документ о межевании не будет являться доказательством. Поэтому, мы настоятельно рекомендуем обращаться в кадастровую службу, имеющую соответствующую лицензию. Обратившись к квалифицированным специалистам, вы избавите себя от лишних финансовых и эмоциональных затрат, и получите профессиональную помощь в сжатые сроки.

Перечень документов

Для заказа проведения процедуры межевания вам потребуется предоставить в кадастровую службу следующие документы:

  • Паспорт владельца
  • Документ, подтверждающий покупку, аренду или право наследования участка
  • Нотариально заверенная доверенность, если заявку подает представитель
  • Справка об отсутствии на участке электрических кабелей
  • Согласие на выполнение замеров.

Стоимость услуги межевания зависит от площади участка. При замерах на участке должны присутствовать владельцы соседних участков. После проведения процедуры составляется акт и владельцу выдается предварительная справка о кадастровой работе.

Акт должен быть подписан владельцем участка (или его представителем), собственниками соседних участков, специалистами, проводившими замеры, а также работником соответствующего административного органа.

В акте указывается дата выдачи техпаспорта и проекта кадастровой работы, все эти документы прикладываются к межевому плану. Далее межевой план в электронном виде подписывается усиленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) кадастрового инженера. Готовый межевой план передается заказчику в электронном виде, после чего заказчику необходимо обратиться в региональное управление Росреестра или МФЦ для проверки межевого плана и учета обновленной информации в базе ЕГРН.

Сроки межевания

Как правило, сама процедура оформления межевания занимает 10-14 дней. Однако, имейте в виду, что собственников соседних участков о предстоящей процедуре необходимо уведомить не меньше чем за месяц. Таким образом, подготовка межевого плана займет у вас около 1,5 месяцев (при условии, что все будет сделано правильно, и Росреестр не потребует внесения исправлений). Поэтому, не стоит с этим затягивать, тем более, если сделка срочная и вы хотите оформить ее как можно быстрее.

Справка

Межевание — это комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности. Межевание проводит кадастровый инженер, который устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет его площадь, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план.

Межевой план вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет необходимо представить в ближайший офис МФЦ. Внесение сведений о границах земельного участка в ЕГРН производится без взимания госпошлины.

Несмотря на то, что межевание не является обязательной процедурой, число земельных участков, границы которых определены, в России с каждым годом растет. Сегодня уже 36,9 млн (или 60,6 %) участков имеет установленные границы.

Причины споров о результатах межевания земельных участков

Судебная практика показывает, что все споры на счет справедливого межевания вызваны четырьмя основными нарушениями:

• границы участка не были оговорены с заинтересованными лицами (собственниками смежных участков) и, как следствие, акт согласования границ отсутствует;
• оповещение о произошедшем межевании произошло не по правилам, что нарушает права владельцев смежных наделов;
• государственное лицо, проводившее межевание, не имело полномочий на осуществление такой операции;
• фальсификация документов, подписей, печатей.

Вопрос опровержения результатов установления границ назревает в том случае, когда соседствующее по участку лицо, провело межевание с частичным выполнением процедуры оповещения или формально.

Письменный акт согласования границ составляется в установленной форме в присутствии соседей по участку и кадастрового инженера. При отсутствии всех подписей документ не имеет юридической силы.

Если была нарушена процедура оповещения заинтересованных соседей, (не отправлены заказные письма с уведомлением о разграничении участков, отсутствовал факт личного вручения бумаг о межевании, не подалось объявление в газету), то документ об установлении границ не будет считаться законным.

Межевание уполномочены проводить представители геодезического учреждения или кадастровой службы. При отсутствии у работников разрешения и квалификации на проведение таких работ, факт установления границ является недействительным.

Подделка документов, подписей и знаков государственной печати является противозаконной и наказуемой, поэтому, злоупотреблять такими мерами не рекомендовано.

Регулирование спорных вопросов относительно межевания земельных участков происходит на основе нормативных документов, основным из которых является закон «О кадастровой деятельности».
Законодательный акт определяет, что возражения по поводу земельных границ могут выдвигать следующие субъекты:

• владельцы смежных участков, имеющие одну общую границу, независимо от места ее расположения (с любой стороны по периметру межуемого участка);
• владельцы участков, размещение земельных наделов которых имеют одну точку соприкосновения (диагональное положение).

Пункт 3 статьи 39 указанного закона дает соседям право на разбирательство, если они являются собственниками соседствующего земельного надела, получили его в пожизненное владение, оформили в бессрочное пользование, арендуют участок на срок более 5 лет.

Пути решения споров по вопросам межевания участков

Споры, возникающие по причине несогласования границ участков, могут быт решены тремя путями:

• подписанием мирового соглашения;
• через судебное разбирательство;
• посредством отрицания правильности определения границ в управлении, которое занималось составлением плана земельного участка.

До момента регистрации акта про установления границ, неудовлетворенный владелец смежного участка может подать возражение о наличии неточностей или ошибок в работе кадастрового инженера. Требуется изложить суть возражений, чтобы план был пересмотрен и исправлен.

Если регистрация участка произошла, опровержение его геометрии возможно по мировому соглашению или через суд.

Субъекты разбирательства должны попытаться самостоятельно найти компромисс и договорится о границах земельных наделов. Доказательства о попытке мирного урегулирования конфликта потребует суд.

Если компромисса достигнуть невозможно, следует обратиться в суд. Только эта инстанция может признать установленные кадастровой инспекцией границы недействительными.

Порядок оспаривания результатов межевания

Чтобы оспорить результаты установления границ смежного участка в судебном порядке, нужно ознакомиться с законодательной базой, получить консультацию профильного юриста, оценить свои шансы на положительный результат, собрать пакет документов, подкрепить свои доводы показаниями свидетелей.

Досудебная подготовка

От правильности и точности изложенных претензий и требований будет зависеть удача судового дела. Подача искового заявление требует правильного составления и включает следующую информацию:

• название суда;
• данные ответчика;
• четкое описание сути противоречий;
• ссылка на нормативные акты, регулирующие данный вопрос;
• изложение требований;
• прилагаемые документы;
• дата, подпись.

Содержание искового заявления должно отражать факт нарушения процедуры установления границ, отсутствие права на проведение межевания или ошибки при проведении процедуры.
Просьба аннулировать предыдущие результаты межевания или пересмотреть их будет выполнена при условии приличной доказательной базы и ссылкой на законодательные акты.
Подать иск можно на протяжении 3 лет с момента установления границ участка и выдачи кадастрового документа. По истечении этого срока суд вправе отказать заявителю.

Судебный процесс

Суд – финальный этап оспаривания границ земельного участка. После подачи иска и уплаты госпошлины истца ожидает:
• слушание дела в зале заседаний – принимаются дополнительные документы, факты, показания свидетелей;
• земельная экспертиза с выездом специалистов на место и сверка документов на правильность межевания;
• рассмотрение ново всплывших аргументов;
• принятие решения.

До момента выхода судьи из судебного зала истец и ответчик могут воспользоваться правом мирового соглашения. Если оно не было использовано, суд аннулирует границы.

Заключение

Опровержение межевания возможно на любом этапе установления границ. Чтобы результаты земельного планирования устроили всех владельцев, нужно достичь компромисса мирным путем или в судовом порядке. Достаточно собрать факты, подтверждающие нарушения границ или процедуры их установления.

ОМС обязан в разумные сроки сформировать участок под МКД после поступления заявления от собственника

Спор собственника помещения в МКД и городской администрации переместился в Верховный суд РФ, где все предыдущие решения судов были отменены. ВС РФ в определении от 30.09.2020 № 56-КАД20-1-К9 указал, что:

  1. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (ч. 13 ст. 3920 ЗК РФ).
  2. В силу ч. ч. 2, 3 и 5 ст. 16 № 189-ФЗ процесс формирования участка и проведения его кадастрового учёта является завершающей стадией перехода в общую долевую собственность территории, на которой расположен этот дом.

ВС РФ отметил, что в случае обращения собственника в уполномоченный орган с заявлением проведение кадастрового учёта земли проводится в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Судья сослался на позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 28.05.2010 № 12-П. Формирование земельных участков под МКД относится к области публичных правоотношений. Органы местного самоуправления не вправе произвольно отказаться от выполнения этой функции, если для этого нет законых оснований.

Обращение любого собственника с заявлением о межевании участка под МКД рассматривается как основание для проведения государственного кадастрового учёта в разумный срок органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

ВС РФ отметил, что собственник неоднократно обращался в ОМС с заявлением о формировании придомовой территории. В 2017 году его заявление внесли в перечень-очередь на межевание, но с 2017 по 2019 год ОМС не планировала работ по дому истца. Также не включены эти работы в план и в ближайшей перспективе на 2020–2022 года. Следовательно, собственник фактически лишён права сформировать испрашиваемый земельный участок в предполагаемый федеральным законодателем разумный срок.

Решения судов нижестоящих инстанций были отменены. ВС РФ признал отказ ОМС Владивостока незаконным и обязал его сформировать земельный участок под спорным многоквартирным домом.

Нюансы процедуры

Владелец земельного участка должен известить соседа об определении границ не позже, чем за месяц до даты собрания. Предупреждение может быть отправлено адресату с уведомлением о вручении, передано под роспись или опубликовано публично, в соответствии с правилами публикации официальных документов.

Если от него не последует никакой реакции, то уведомление о вручении предупреждения или факт официальной публикации будет служить подтверждением того, что он был поставлен в известность согласно правилам. Срок, установленный для ответа на предупреждение, составляет один месяц.

Извещение соседей заказным письмом с уведомлением

Собственник земельного участка должен подготовить акт согласования границ, который в день собрания будет предложен заинтересованным лицам для ознакомления и подписания. Этот документ свидетельствует о том, что межевание проведено в соответствии с законом.

Если сосед, не выполнивший необходимые процедуры в установленные сроки, обратится в суд с заявлением о том, что план межевания недействителен, обосновывая это отсутствием своей подписи в акте, то суд встанет на сторону владельца земельного участка, поскольку истец нарушил установленные нормы.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО).
Проверить кадастрового инженера можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, членства в СРО.

  • Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками.
  • Следующий этап – ознакомление с результатами замеров.
  • Далее – процесс согласования границ с владельцами смежных участков.
  • В конце кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.

Приказ Минэкономразвития об утверждении формы: основания и цель составления

Документом основания для утверждения формы межевого плана (МП) является приказ No921 от 08.12.2015 “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке“, в котором закреплены основные требования к композиции документа, его содержанию и внешнему виду.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С 01.01.2017 были внесены незначительные изменения в данный закон.

Целью составления этого приказа была реализация положений Федерального закона от 13.07.2015 No218 “О государственной регистрации недвижимости”.

Где искать кадастрового инженера?

Для того чтобы провести межевание земельного участка, нужно обратиться к кадастровым инженерам. Заниматься этими работами вправе только специалисты, которые имеют квалификационный аттестат и являются членами саморегулируемой организации (СРО). Найти кадастрового инженера можно на официальном сайте Росреестра и сайтах СРО кадастровых инженеров.

Из опубликованного на сайте Росреестра перечня кадастровых инженеров станет понятно, имеет ли специалист право заниматься межеванием. В этом случае в графе «статус» напротив его фамилии будет стоять зеленая галочка. Здесь же можно узнать, в каком именно СРО состоит интересующий вас кадастровый инженер. При этом нужно помнить, что информация на сайте Росреестра носит справочный характер. Ее обязательно нужно сверять с данными, опубликованными на сайте СРО кадастровых инженеров. Зная название саморегулируемой организации, надо убедиться, что выбранный вами кадастровый инженер в данный момент в ней состоит.

Межевание земельного участка

Межевание – это процедура определения на местности границ земельных участков и их юридическое оформление. Это первичная основа для постоянной корректировки госкадастра земельной недвижимости.

Межевание включает комплекс геодезических и землеустроительных действий:

  • установление и закрепление на местности межевых знаков надлежащего образца для закрепления границ участка;
  • определение координат установленных границ или описание границ;
  • составление топографической карты;
  • составление межевого плана.

Все данные, полученные в процессе проведения межевания, документируются и проходят согласование в территориальном отделении Государственной кадастровой палаты.

В процессе проведения межевых работ:

  • определяется точное месторасположение границ конкретного участка земли на местности;
  • проводится полное согласование с имеющимися смежными границами, то есть с границами соседних земельных участков;
  • формируется межевое дело и точные данные для составления кадастрового плана на земельный участок.

При проведении процедуры межевания специалисты опираются на «Инструкцию по межеванию земель», на закон «О землеустройстве» и закон «О гос. земельном кадастре», а также на ряд нормативных документов. К проведению работ по межеванию допускаются землеустроительные геодезические организации, наделенные соответствующими лицензиями, и кадастровые инженеры, которые прошли надлежащую аттестацию.

Что дает проведение работ по межеванию для владельцев земельных участков?

  • Определение точных границ принадлежащих им земельных участков.
  • Участок ставится на кадастровый учет, что дает право на оформление правоустанавливающих документов.
  • Собственник может свободно распоряжаться земельным участком, совершать сделки.
  • Разрешение возникших споров между собственниками смежных сторон по границам участков в судебном порядке.
  • При необходимости установления сервитутов.

В том случае, если собственником межевание земельного участка не проводилось, то в кадастровый паспорт будет занесена запись в графе «особые отметки»: границы земельного участка не определены в соответствии с установленными требованиями законодательства по земле, которые позволяют однозначно определить местонахождение земельного участка. С юридической точки зрения нарушений в этом не наблюдается, однако при продаже подобного земельного участка могут возникнуть определенного рода трудности. Дело в том, что не каждый потенциальный новый собственник участка может принять данную ситуацию, поскольку определением границ приобретаемого земельного участка после покупки придется ему заняться самому.

Процедура согласования границ земельного участка при межевании

Федеральный закон «О гос. кадастре недвижимости» обязательно требует, чтобы установленные в процессе межевых работ границы земельного участка в обязательном порядке согласовывались с собственниками и пользователями граничащих земельных участков. Для этого инженер-землеустроитель организации, производящей межевые работы, за два дня до проведения запланированных геодезических работ оповещает по установленной форме всех собственников смежных участков. Извещения доставляются смежникам лично или высылаются по почте.

После проведенных работ составляется акт определения и согласования границ земельного надела. В данном акте фиксируется согласие или отказ соседей-собственников по границам с их земельными участками. Документ установления и согласования границ участка подписывается лично собственником участка, по которому проводились геодезические мероприятия, и всеми собственниками или пользователями граничащих земельных территорий или их представителями. Акт обязательно заверяет своей подписью инженер-землеустроитель геодезической организации, ставится печать организации, выполнившей работы по межеванию. Кроме того, акт должен быть подписан землеустроителем местной администрации (городской, поселковой) и заверен печатью данной администрации.

В том случае, если происходит отказ собственников (одного или нескольких) соседних земельных территорий от согласования границ, это в обязательном порядке в письменном виде фиксируется с указанием причин их отказа. При засвидетельствовании отказа указываются паспортные данные. Акт обязательно прилагается к межевому плану. Данный акт послужит для разрешения ситуации несогласия сторон в административном порядке или в суде.

Документы для проведения межевания земельного участка

Для того чтобы провести межевые мероприятия по земельному участку, потребуется заключить договор со специализированной геодезической организацией, имеющей надлежащую лицензию на выполнение землеустроительных работ. Кроме того, кадастровый инженер, который будет выполнять работы, должен иметь определенную аттестацию.

Документы для проведения межевых работ, подаваемые физлицами:

• Заявление на выполнение межевания (подается в землеустроительную геодезическую организацию).
• Копия паспорта. Если интересы представляет доверенное лицо, то необходима доверенность.
• Правоустанавливающие документы. В том случае, если земельный участок впервые оформляется, то необходимо предоставить постановление местной администрации о предоставлении данного земельного участка.
• Документ, на основании которого участок получен в собственность. Это может быть договор купли-продажи, договор дарения или свидетельство о праве наследования.
• Документы БТИ – техпаспорт на строения, которые расположены на участке, прочие справки.
• Кадастровая выписка по форме КВ.1.
• КТП – кадастровый план территории.

Документы для юр лиц:

• Заявление.
• Правоудостоверяющие документы: устав, решение учредителей, инвестиционный договор, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, свидетельство о внесении записи в единый гос. реестр юр лиц, выписка из реестра ИП.
• Решение местной администрации о предоставлении земельной территории. Копия данного документа должна быть заверена в общем отделе местной администрации.
• Договор аренды.
• Свидетельство о гос. регистрации права.
• Оригиналы документов БТИ на строения.
• Справка о наличии инженерных коммуникаций.
• КВ.1. – кадастровая выписка.
• Кадастровый план.

Проект межевания земельного участка

Проект межевания определяет размеры и положение границ на местности. Проект межевания подготавливает кадастровый инженер. Заказчиком проекта может выступать любое лицо.

Можно ли обойтись вовсе без межевания

Нет, согласно законодательству, измерительные работы обязательны. Однако исключения есть. Например, когда владелец изначально проводил межевание и успел документально зафиксировать его результаты. Требования ФЗ 477 относятся к невнимательным или новым собственникам. Первые считают измерительные работы излишними, вторые же недавно стали счастливыми землевладельцами.

Существуют категории граждан, которые по необходимости могут рассчитывать на бесплатные измерительные работы. Тогда затраты покрываются силами местной администрации. Можно выяснить подробности в МФЦ или ближайшем Росреестре.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Договор аренды помещения на безвозмездной основе образец
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector