Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Лицензирование управляющих компаний в сфере жкх

Лицензия ЖКХ

Лицензии управляющей компании (ЖКХ) в Санкт-Петербурге и Ленобласти при содействии экспертов компании АП-Риал.

Лицензирующий орган: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга Срок действия лицензии: БЕССРОЧНО Территория действия: Санкт-Петербург Срок выдачи лицензии: 45 рабочих дней Цена лицензии ЖКХ: от 20000 руб.

Лицензия ЖКХ — официальное документальное разрешение на осуществление деятельности в отрасли, действующее на территории Российской Федерации с 1 мая 2015 года. Лицензирующим органом, уполномоченным вести лицензионный процесс, является Госжилнадзор субъекта страны. Период действия документа является бессрочным, а сам процесс лицензирования может занять от 30 календарных дней. Срок выдачи может быть увеличен в силу того, что компания недостаточно готова с юридической точки зрения или в ходе лицензионной проверки были выявлены недочеты.

Документы и требования

Чтобы на легальном основании получить лицензионный документ и приступить к деятельности, УК должна подтвердить соблюдения ряда обязательных требований. В этот перечень входит:

  • наличие в собственности или аренде объектов нежилой недвижимости, необходимых для выполнения работ и услуг;
  • наличие у компании техники и спецоборудования для выполнения лицензированных видов деятельности;
  • штат работников, трудоустроенных на постоянной или временной основе для выполнения всех видов работ и услуг;
  • наличие у руководителя управляющей организации квалификационного аттестата, пройденного курса повышения квалификации по программе ЖКХ;
  • размещение в открытом доступе обязательного перечня отчетной документации о текущей деятельности УК.

Ввиду трудоемкости и сложности лицензионной процедуры в сфере ЖКХ, оптимальным вариантом станет обращение для подготовки документации к юристу. В этом случае учредители и руководитель УК получат гарантию быстрого прохождения лицензирования, а юрист возьмет на себя оформление всех обязательных документов.

В состав документации, которая будет рассматриваться уполномоченным государственным ведомством, входит:

  • заявление с указанием сведений об УК, регионе осуществления деятельности и т.д.;
  • учредительные документы компании, лист записи ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН;
  • документы, подтверждающие законность владения объектами недвижимости, в которых будут осуществляться заявленные виды деятельности;
  • бланки и формы, подтверждающие приобретение спецоборудования, техники, материалов;
  • кадровая документация о наличии штата сотрудников, имеющих навыки работы и квалификацию в сфере ЖКХ;
  • приказ о назначении руководителя , его действующий квалификационный аттестат;
  • платежное поручение, подтверждающее уплату госпошлины за выдачу лицензии.

Подача заявления и пакета документов допускается как в письменном виде, так и в электронной форме. Лицензирующим органом будет проводиться проверка документации, соблюдения условий и требований, регламентированных законом.

Наличие лицензии дает возможность указывать ее в составе конкурсной заявки, а также при заключении договора на управление домом. При этом для владельцев жилых помещений существенно упрощена процедура выбора УК, поскольку федеральный реестр лицензий размещен в открытом доступе.

Куда обратиться для получения лицензии?

Выдача лицензий на возможность управления и обслуживания многоквартирным домом осуществляется при взаимодействии двух структур:

  1. Государственного жилищного надзора субъекта РФ.
  2. Лицензионной комиссией региона по управлению многоквартирными домами.

Если заключение положительное, то комиссией издается решение о выдаче управляющей организации лицензии. На его основании Жилищным надзором оформляется лицензия, которая затем выдается УК.

Требования, предъявляемые к управляющим компаниям

Основной перечень требований, которым должна соответствовать УК, предполагает наличие:

  • статуса юрлица, зарегистрированного на территории РФ (не находиться на грани банкротства или ликвидации);
  • достаточной материальной и технической базы для полноценного оказания услуг;
  • штата квалифицированных сотрудников;
  • соответствия принципам раскрытия и прозрачности информации.

При этом заявитель не должен иметь нареканий со стороны государственных проверяющих органов за последний год, а глава УК не должен иметь судимостей и обязан успешно сдать аттестационный экзамен.

Необходимые документы

Лицензирование деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ возможно начинать при наличии следующей документации:

  • уставные документы, подтверждающие статус компании (в том числе уставы и копии свидетельств о постановке на учет в ЕГРЮЛ и налоговых органах);
  • технические документы на имеющееся оборудование;
  • подтверждение квалификации сотрудников (трудовые книжки, дипломы об образовании, сертификаты);
  • аттестат, подтверждающий прохождение главой управляющей компании аттестационного экзамена Росжилнадзора: аттестационный экзамен представляет собой 200 вопросов с проходным порогом в 86 %. Обязателен к сдаче перед оформлением лицензии ЖКХ.

Лицензия ЖКХ: стоимость

Стоимость лицензии ЖКХ определяется размером госпошлины и затратами на услуги юристов – консультации, оформление и подачу документов, подготовка к аттестациям и проверкам.

Читать еще:  Кто должен менять трубы в неприватизированной квартире

Аккредитация управляющих компаний в сфере ЖКХ с оформлением лицензии занимает до 30 дней. Лицензия имеет юридическую силу только на территории того субъекта РФ, где была выдана. Документ бессрочен, но может быть отозван в случае обнаружения систематических нарушений в работе УК.

По закону лицензирование в сфере ЖКХ проходят как уже существующие на момент 2015 года УК, так и только что созданные управляющие компании.

Читать подробнее о лицензии на управление многоквартирными домами тут

Основания для отказа лицензии ЖКХ

Организации может быть отказано в получении лицензии на ведение деятельности в области ЖКЖ:

  • в случаях несоответствия требованиям лицензии;
  • если есть непогашенная или неснятая судимость у претендента на получение разрешительного документа;
  • в ситуации, когда в реестре дисквалифицированных лиц имеются сведения об оформителе лицензии;
  • если соискатель не имеет квалификационный аттестат;
  • когда в отношении юридического лица, претендующего на получение лицензии, начата процедура банкротства, либо организация ликвидирована;
  • при существовании у юрлица или ИП зависимости от иностранной юрисдикции, например, регистрация за границей;
  • если будет у соискателя лицензии есть три и больше предписаний инспекторов Госжилнадзора, которые получены за последний год и не исполнены.

Дополнительные услуги

Однако, лицензирование управляющих компаний – это не единственное, в чем вам может потребоваться помощь, когда речь идет о данном направлении деятельности. Сфера ЖКХ является весьма многогранной в плане юридических аспектов.

Чтобы вести работу в данной сфере, необходимо позаботиться об оформлении и подписании, в процессе деятельности, большого числа бумаг. Это и договора найма на работу, и сметы выполняемых проектов, и бухгалтерия, и документы, касающиеся работы с поставщиками материалов – перечислять можно очень долго.

Закон о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ

21 июля 2014 года, Президентом нашей страны В.В. Путиным был подписан Федеральный закон о лицензировании деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Сам закон называется немного иначе, а именно — Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ — «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Изменения этим Федеральным законом вносятся в следующие нормативно-правовые акты:

1. Жилищный кодекс РФ
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
7. Федерального закона от 4 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Рассмотрим по порядку, что же влечет за собой введение в действие этого федерального закона.

Закон обязывает организации, в лице юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Сам закон вступает в силу с 01 сентября 2014 года, за исключением отдельных пунктов, а вот лицензию организации должны получить до 01 мая 2015 года. Причем, организации, не получившие лицензию до вышеуказанного срока, не будут допускаться до осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лицензионный контроль будут осуществлять органы государственного жилищного надзора.

Лицензия будет выдаваться без ограничения срока её действия, и будет действовать только в том субъекте Российской Федерации, органами государственного жилищного надзора которыми она выдана.

Основные условия получения лицензии:

Для получения лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы только на территории РФ, организациям, зарегистрированным на территории иностранных государств, лицензия выдаваться не будет.

Читать еще:  Как выселить жильцов из коммунальной квартиры

Кроме того, обязательным для должностного лица организации, которая собирается получить лицензию, является наличие квалификационного аттестата, отсутствие неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления, преступления средней тяжести или особо тяжкие преступления, а также его отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц. Получение квалификационного аттестата, который выдается на 5 лет, предполагает сдачу квалификационного экзамена. Порядок проведения и определения результатов квалификационного экзамена будут определяться органами исполнительной власти, в законе об этих порядках положения отсутствуют на данный момент.

Отказать в предоставлении лицензии организациям лицензионная комиссия может при предоставлении недостоверной или искаженной информации, а также при несоответствии организации лицензионным требованиям. Заявление на получение лицензии рассматривается комиссией в течение 30 дней, затем дается мотивированное предложение о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами либо об отказе в её предоставлении.

Где будут содержаться сведения:

Сведения о наличии лицензий, выданных организациям, информация об адресах многоквартирных домов, которые находятся в управлении организаций на основании лицензии, а также сведения об аннулировании лицензий должны содержаться в реестрах лицензий субъектов РФ, а также в федеральном реестре.

Данная информация должна быть открыта для всеобщего ознакомления и размещена на официальных сайтах органов государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Случаи аннулирования лицензии:

Следует отметить, что для организаций получение лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами – ещё половина дела. Очень важно, управляя многоквартирным домом, такую лицензию не потерять.

Так, законом предусмотрено, что при наличии у организации или у должностного лица в течение календарного года двух или более административных наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органами государственного жилищного надзора, в отношении многоквартирного дома, такой дом может быть исключен из реестра лицензий субъекта РФ.

Несмотря на это, собственники помещений вправе в течение 2 месяцев со дня информирования об основаниях исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, принять решение о продолжении управления их многоквартирным домом организацией, которая ранее обслуживала их дом, и из списка которой в реестре лицензий, он был исключен. Копия протокола общего собрания собственников с таким принятым решением должна быть направлена в органы государственного жилищного надзора в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола.

Но исключение одного многоквартирного дома из реестра лицензий субъекта РФ ещё не является самым страшным для организации, которая осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами. Полученная не без особого труда лицензия может быть аннулирована по решению суда на основании заявления органов государственного жилищного надзора, составленного по решению лицензионной комиссии.

Основанием для решения лицензионной комиссии о подаче заявления в суд об аннулировании лицензии у организации является исключение из реестра лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, площадь которых составляет пятнадцать или более процентов от общей площади многоквартирных домов, которые находились в управлении у организации.

Наказание и штрафы за неисполнение закона:

Ещё одним немаловажным моментом в законе являются положения о размере штрафов за неисполнение данного закона. Так, например, осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом без лицензии будет наказываться штрафом в размере – для должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет, для индивидуальных предпринимателей – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, и для юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, административное наказание может быть применено и в отношении членов лицензионной комиссии. Так, необоснованное принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии членами лицензионной комиссии влечет наложение штрафа для должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Основные выводы:

Рассмотрев основные положения закона о лицензировании организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, сложно пока ещё сделать вывод, насколько вступление этого закона благоприятно отразится на качестве услуг, предоставляемых такими организациями. А ведь основное назначение этого закона заключается именно в этом — оставить на рынке обслуживающих организаций только те компании, которые добросовестно, качественно и квалифицировано оказывают услуги по управлению многоквартирными домами.

Читать еще:  Квартира приватизирована до брака права супруги

Несомненно, это значительно усложняет жизнь тем организациям, которые постоянно собирали бесконечное множество нарушений и штрафов, не замечая их и оплачивая их за счет собственников помещений. Собственникам предоставлено право самим решать оставить эту управляющую компанию или отказаться от неё на основании исключения их дома их реестра лицензий субъекта РФ, но здесь также нельзя сидеть, сложа руки, а нужно проводить собрание и принимать решения.

Стоит отметить, что большая доля ответственности и результаты действия этого закона ложится на плечи органов государственного жилищного надзора, которые обязали осуществлять выдачу или аннулирование лицензий и вести лицензионный контроль.

Правовые основы лицензирования управляющих компаний ЖКХ

В основе функционирования управляющих компаний ЖКХ лежат положения Жилищного кодекса, в частности статья 193. Также имеет важное значение Постановление Правительства No1110 28.10.14 «О лицензировании». В нем конкретно перечислены требования к соискателям лицензии, документы, необходимые для оформления, положение о реестре. В современном виде работа управляющих компаний получила свое оформление с 2014 года, после принятия ФЗ N 255-ФЗ об изменениях в ЖК РФ. С мая 2017 года государственный закон запрещает деятельность по управлению многоквартирными домами без оформления лицензии.

Деятельность организации в сфере ЖКХ без лицензии является основанием для привлечения ее к административной ответственности и штрафу. В Приказе Министерства строительства РФ N 789 от 5.12.14 г. регламентирован порядок прохождения экзамена руководителей управляющей компанией.

В этих условиях перед управляющими компаниями остро встает вопрос о правильности оформления лицензий. Грамотно выбрав консалтинговую юридическую организацию, вы избежите проблем с законом. ГК «Гефест Консалт» предлагает свои услуги по оформлению лицензии ЖКХ, окажет профессиональную помощь и консультацию, проведет при необходимости аудит деятельности вашей организации. При оформлении лицензии ЖКХ необходимо пройти тестирование. Наши специалисты помогут с повышением квалификации ваших сотрудников.

Зачем нужна лицензия управляющей компании в сфере ЖКХ?

Только получение лицензии управляющей компании в сфере ЖКХ в РФ дает право осуществлять деятельность в сфере услуг ЖКХ и участвовать в тендерах на возможность управления домом. УК должна уведомлять жильцов о наличии лицензии в момент подписания двухстороннего договора предоставления услуг.

Отсутствие документа лишает право УК участвовать в тендерах, организованных местной администрацией в отношении муниципального фонда жилья. Это обязательное условие конкурса. Лицензия выдается органом государственной власти жилищного надзора субъекта РФ, обратившегося за лицензией.

Действует документ бессрочно только на территории того субъекта России, где он был выдан. Срок получения – до 1 месяца. Точные сроки изготовления и стоимость документов можно уточнить у консультантов нашей компании.

Помощь адвокатов в получении лицензии на управление многоквартирным домом в Екатеринбурге

  • Регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрация вновь созданного юридического лица с целью последующего лицензирования управляющих компаний
  • Консультирование по процедуре получения лицензии в сфере ЖКХ
  • Подготовка руководителя организации к квалификационному экзамену
  • Подготовка необходимых документов для подачи заявления на выдачу лицензии
  • Полное сопровождение лица в процедуре получения лицензии («лицензия на дом»)
  • Обжалование решения об отказе в выдаче лицензии
  • Иные способы защиты Ваших прав и законных интересов

Вам будет предложена наша услуга по юридическому сопровождению дальнейшей деятельности, которая выгодна для любого направления бизнеса и направления деятельности (узнайте подробнее по ссылке).

Наши адвокаты в сфере лицензирования управляющих компаний помогут Вам сдать экзамен, проведут всю процедуру либо отдельные ее положения и добьются положительного желанного результата для Вас.

Читайте еще материалы по лицензированию:

Узнайте все подробности лицензирования перевозок по ссылке

Если Вам необходима уже сейчас лицензия на алкоголь — звоните нам за помощью в данном вопросе

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector