Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Законодательный процесс в рф

Законотворческий процесс в Российской Федерации

1. Внесение законопроекта в Государственную Думу Право законодательной инициативы: — Президент РФ; — Совет Федерации; — члены Совета Федерации; — Члены Государственной Думы. В пределах своей компетенции : — Конституционный Суд РФ Верховный суд РФ Право обращения с законодательными предложениями — граждане — юридические лица органы власти всех уровней Финансовые законопроекты вносятся только при наличии заключения Правительства РФ

2. Обсуждение законопроекта в Государственной Думе Парламентские чтения (официальное обсуждение) 1 чтение: прорабатываются главные, принципиальные положения 2 чтение : постатейное рассмотрение, внесение поправок 3 чтение: одобрение или отклонение законопроекта Возможно принятие законопроекта сразу в трех чтениях Парламентские слушания (предварительное обсуждение) Заслушиваются мнения: — государственных деятелей специалистов экспертов Вносятся замечания и предложения

3. Принятие законопроекта в Государственной Думе Конституционный закон Обычный федеральный закон 50% +1 голос не менее 2/3 голосов

4. Принятие законопроекта Совете Федерации Принятый Государственной Думой закон должен быть в 14 дневный срок рассмотрен: принят или отклонен Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат законы, принятые по вопросам: — финансов — международных договоров — государственной границы — войны и мира Конституционный закон 50% +1 голос Обычный федеральный закон не менее 3/4 голосов

5. Подписание и обнародование законопроекта Принятый Федеральным собранием законопроект должен в течение 14 дней быть рассмотрен Президентом вето подпись ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ Совет Федерации Государственная Дума Повторное одобрение не менее 2/3 от общего числа членов Федерального собрания Обнародование закона и вступление его в действие

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации……. Конституция РФ Статья 125 (извлечение)

Читать еще:  Куда нужно обратиться для улучшения жилищных условий

Законодательная инициатива

Правом разрабатывать проекты федеральных законов и вносить их на рассмотрение в Государственную Думу обладают Президент и Правительство России По данной теме мы уже выполнили реферат Правительство РФ подробнее , депутаты, члены Совета Федерации, региональные и республиканские парламенты, а также высшие судебные органы нашей страны.

Они могут выступить с законодательной инициативой, поставить вопрос о необходимости разработки и принятия конкретного нормативно-правового акта. Государственная Дума По данной теме мы уже выполнили реферат Государственная дума подробнее обязана рассматривать законопроекты, внесенные представителями перечисленных органов власти.

Готовые работы на аналогичную тему

Подготовка документов к общественному и парламентскому обсуждению должна начинаться с определения потребности общества, государственных органов, учреждений и предприятий в формировании новых правовых норм. Если всестороннее изучение общественной практики, научных сведений, предложений различных инстанций, политических партий и объединений, отдельных граждан свидетельствует о необходимости принятия нового закона, то его разработку следует инициировать.

Формулировать положения создаваемых нормативных актов могут различные органы государственной власти. Как правило, при этом применяется так называемый отраслевой принцип, когда каждый конкретный законопроект готовит то ведомство или министерство, которое курирует данную сферу. Этот принцип не всегда безупречен, поскольку специалисты федеральных учреждений могут не учитывать интересы представителей бизнеса или смежных отраслей.

Например, чиновники от здравоохранения ратуют за увеличение бюджетного финансирования больниц и поликлиник, с чем далеко не всегда согласятся, например, финансисты.

Поэтому в некоторых случаях, чтобы избежать перегибов в ту или другую сторону при разработке законопроектов, создаются специальные комиссии, в обязанности которых входит нахождение компромисса между всеми заинтересованными сторонами.

Тесное взаимодействие

За пять лет работы Госсовет-Хасэ РА провёл 64 заседания, в ходе которых рассмотрел более тысячи вопросов и принял 493 республиканских закона.

Говоря об эффективности взаимодействия ветвей власти, спикер парламента обратил внимание на высокую законо­творческую активность главы и кабинета министров — в общей сложности около 300 республиканских законов было принято по инициативе органов исполнительной власти. Это составляет половину законо­творческого портфеля за весь период работы созыва.

Председатель отдельно отметил конструктивное сотрудничество четырёх фракций парламента, благодаря которому найдены эффективные методы решения многих задач, что особенно важно в контексте законодательного обеспечения бюджетного процесса. Он также напомнил, что за отчётный период региональный бюджет увеличился почти в два раза и сохранил свою социальную направленность.

Читать еще:  Законы о межевании

За период работы шестого созыва расширились и укрепились межпарламентские связи с законодательными органами многих субъектов РФ и Советом законодателей России. Депутаты участвовали в парламентских слушаниях, совещаниях, научных конференциях, в том числе в режиме видеосвязи, проводимых обеими палатами Федерального собрания.

Именно в текущем созыве создан Совет законодателей республики, заседания которого проходят с участием представителей законодательных, исполнительных и муниципальных органов власти региона, сенаторов от Адыгеи и депутатов Государственной Думы РФ.

Должников лишат последнего

Верховный суд РФ подтвердил возможность продавать на торгах единственное жилье банкротов. Он вынес такое определение в рамках спора между «Россельхозбанком» и хабаровским предпринимателем. Бизнесмен в рамках банкротства просил местные суды исключить из конкурсной массы земельный участок и дом площадью более 300 кв. м.

Верховный суд усомнился в субординации

«Верховный суд сформулировал правовые позиции, которыми будут руководствоваться в первую очередь кредиторы — как участники банкротных процедур, заинтересованные в удовлетворении своих требований.

В принципе, это будет способствовать пополнению конкурсной массы и удовлетворению требований кредиторов.

Все остальное имущество, как показывает практика, недобросовестные должники продают, а единственное жилье оставляют, прикрываясь исполнительским иммунитетом. Теперь делать это будет гораздо сложнее.

Означает ли решение Верховного суда, что будут чаще в России теперь изымать это единственное жилье у должников? Безусловно, это повлияет на судебную практику. Нижестоящие суды крайне неохотно исследовали вопрос роскошности жилья, потому что не было критериев. Да и просто психологически судьям было не очень удобно рассматривать этот вопрос.

Проще было отказаться, сославшись на то, что это единственное жилье, и на него нельзя обращать взыскание. Вопрос закрывался.

Конечно, сейчас это сильно облегчит работу, в том числе, и судьям, которые будут этот вопрос рассматривать. А что касается механизма предоставления альтернативного и более скромного жилья, то скорость этого предоставления будет зависеть в первую очередь от активности кредиторов. Все-таки на их финансовые плечи будет ложиться этот процесс».

Читать еще:  Погашение ипотеки с помощью государства

В 2012 году Конституционный суд (КС) заявил, что правило по сохранению единственного жилья у банкрота не должно распространяться на дорогостоящие дома и квартиры. И обязал законодателя выработать критерии, по которым такую недвижимость можно отнести к роскошной — но это так и не было сделано. В апреле текущего года КС объявил, что суды вправе сами решать, сохранять за должником единственную недвижимость или нет, а также определять порядок, как именно кредитор предоставит должнику замещающую жилплощадь.

Банкротство в каждый дом

При этом после разъяснений Верховного суда банкротов без единственного жилья вряд ли станет существенно больше. Так считает адвокат, управляющий партнер юридической компании «Кочерин и партнеры» Владислав Кочерин.

«Это решение нельзя считать прецедентом. И понятно, что в каждом конкретном случае спор будет рассматриваться индивидуально, с учетом всех аспектов и особенностей данного конкретного спора.

Сейчас, по сути, нет законодательного регулирования на эту тему. Конституционный суд рекомендовал законодателям принять соответствующие законодательные акты, но этого до сих пор не было сделано.

Практика в реальности может поменяться в любую сторону, пока нет единого законодательства.

Опять же, и позиции Верховного суда менялись по некоторым делам, по тому, как надо рассматривать и квалифицировать.

Поэтому нельзя сказать, что что-то прямо кардинально изменилось. Просто сейчас все ускорится и улучшится, это закономерный процесс с учетом разъяснений Конституционного суда о том, что излишки жилья необходимо изымать. То есть было логично, что судебная система должна была на это разъяснение отреагировать и вынести какие-то индивидуальные акты о том, что в каких-то случаях это можно делать», — отмечает Кочерин.

В июне у россиянина-должника впервые изъяли единственное жилье. В Екатеринбурге продали двухуровневую пятикомнатную квартиру площадью почти в 150 кв. м. Банкроту предстоит переехать в «однушку», которая примерно в пять раз меньше. Гражданин три года просил исключить свою единственную квартиру из конкурсной массы, однако суд встал на сторону кредиторов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector