Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие безопасность труда

Понятие охраны труда

В статье разберем, что такое охрана труда, определение охраны труда, кто такой специалист по охране труда и как получить образование по этому направлению.

Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни и здоровья россиян в ходе выполнения ими профессиональных обязанностей.

Определение охраны труда (ОТ) приведена в ст. 209 ТК. Учитывая важность задачи, управлением ОТ государство занимается самостоятельно (ст. 210, 216 ТК).

В ст. 210 ТК РФ приводится перечень основных направлений трудоохранной госполитики. Всего этих направлений 20. На первое место вынесены мероприятия по обеспечению сохранения жизни и здоровья сотрудников.

Все перечисленные в 210 статье принципы ОТ можно разделить на 3 группы:

  1. Принципы, по которым формируется единый правовой механизм взаимоотношений трудящихся, работодателей и государства в области ОТ . К ним относятся принятие нормативных актов, в которых даются определения охраны труда, производственного травматизма, профзаболеваемости, принципы координации деятельности всех участников трудовых отношений в сфере ОТ, порядок осуществления госнадзора.
  2. Принципы, на основании которых государство осуществляет управление ОТ . Это ситуации, в которых государство финансирует некоторые мероприятия по ОТ. Приводится список мероприятий, которые должен выполнять работодатель: обеспечение трудящихся СИЗ, безопасные условия труда, компенсации и т.д. (например, выдача молока, повышенные минимум на 4% тарифные ставки по сравнению с такими же работами, которые выполняется вне действия вредных факторов).
  3. Принципы, на которых понятие охраны труда воплощается в жизнь на конкретных предприятиях. К ним относятся подготовка специалистов по ОТ, обмен опытом, другие направления безопасной организации работ. Например, в соглашении, заключенном между профсоюзами, работодателями и Правительством РФ обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан во время работы включено в перечень национальных приоритетов.

Охрана труда, история возникновения и развития

На государственном уровне впервые о охране труда в истории России сообщил Михаил Васильевич Ломоносов.
В третьей части своей книги «Первые основания металлургии, или рудных дел» уделяется внимание охране труда горняков, начиная от описания правильной организации подземных работ и мер по их безопасности и кончая характеристикой оградительных сооружений и одежды рабочих. Здесь же и страстный протест против применения на горнозаводских предприятиях детского труда, калечащего психику и здоровье с молоду.

История охраны труда с времен Ломоносова

«Иных, свирепствуя, в средину гонят гор
Драгой металл изрыть из преглубоких нор.
Смятение и страх, оковы, глад и раны,
Что наложили им в работе их тираны,
Препятствовали им подземну хлябь крепить,
Чтоб тягота над ней могла недвижна быть.
Обрушилась гора: лежат в ней погребенны
Бесчастные! или поистине блаженны,
Что вдруг избегли все бесчеловечных рук,
Работы тяжкия, ругательства и мук!»

– М.В. Ломноносов, 1763 год.

Свое изложение Ломоносов сопровождает множеством советов, касающихся наиболее целесообразной и безопасной организации производства. Ломоносов стремился облегчить труд шахтеров, без потери производительности. Путь к этому он видел во всемерной механизации добычи.

Он уделяет большое внимание условиям труда горняков, предлагает надевать рабочим на ноги кожаные и берестяные штиблеты, чтобы осколки, которые от руды отлетают, ног и голеней не повреждали. Описывает установку плавильных печей, чтобы их ставили не ближе шести футов одна от другой, «чтобы плавильщиков жаром от работы не отбивало».

История появления охраны труда как таковая началась в 1818 году. 7 января был принят закон о надзоре за работами. Закон был призван повысить уровень безопасности на заводах и рудниках. Именно этот день можно считать днем рождения российской охраны труда.

Спустя 40 лет, в 1859 году в России появляется специальная комиссия, которая оценивает условия труда на многих заводах. Результат осмотра неутешительный: рабочие подвергаются риску, травматизм – высокий, а о безопасности промышленники не заботятся. По итогам работы власть составляет кодекс правил работы. Он призван снизить уровень травматизма рабочих. Одновременно власть разрабатывает закон, запрещающий труд детей, которые не достигли 12 лет. Ранее запрещали только ночной труд.

Закон о детском труде вступает в силу в 1882 году. Вместе с ним запрещают ночной труд детей до 15 лет. Дети с 12 до 15 лет могут работать не больше 8 часов и только днем. Заводы проверяют сотрудники Фабричной Инспекции.

В январе 1885 года рабочие текстильной фабрики Морозова устроили стачку. Они потребовали повысить заработную плату, сократить штрафы до 5% от заработка и организовать государственный контроль за фабрикантами. В ответ на это власть запретила ночной труд работников, не достигших 17 лет. Затем, в следующем году, правительство составляет закон, регулирующий трудовые отношения в целом. В нем были прописаны штрафы для рабочих и владельцев заводов. Закон обязывал владельца нанимать и держать в штате специалиста, контролирующего исполнение всех положений. Кроме того, в нем фиксируют условия труда для мужчин. В созданной ранее Фабричной Инспекции теперь работает 200 человек.

Читать еще:  Проверить чек по штрих коду

В следующие годы появляются официальные инструкции по горным и маркшейдерским работам и Особая Горнозаводская инспекция. К концу столетия в России принимают закон, ограничивающий продолжительность рабочего дня для всех категорий работников.

В 1899 году кроме Фабричной Инспекции появляется Главное по фабричным и горнозаводским делам Присутствие. Это высшая инстанция, контролировавшая условия труда на заводах и рудниках. Она сразу же выпускает первые в России санитарные правила. До 1913 года они касаются работы только с хромпиком, ртутью и свинцом, затем появляются общие правила.

История развития охраны труда в революционное время и СССР

В начале XX века охрана труда – это ряд положений и одна контролирующая инстанция, сил которой не хватает, чтобы проконтролировать всех фабрикантов. Один инспектор вынужден следить за условиями труда 20 000 работников.
Официальное понятие (термин) «Охрана труда» появляется с момента установления советской власти, это определение создаёт новый исторический подход к организации труда. В марте 1917 года газета «Правда» публикует лозунги: «Земля – крестьянам», «Охрана труда – рабочим». Советское правительство открывает свой комитет охраны труда при соответствующем комиссариате, устанавливает правила работы под землей и в ночное время, возможности трудовой занятости детей и женщин.

В 1918 году совнарком составляет список опасных и вредных профессий и производств. Все работники, чей труд был сопряжен с риском для жизни или вредом для здоровья, получают спецодежду. Спустя 3 года на заводах снижают объем вредных веществ – насколько это возможно. Так, теперь при изготовлении фетровых вещей не используют ртуть, а из типографий исчезают свинец и мышьяк.

В конце 20-х и начале 30-х годов в советской России впервые вводятся нормы искусственного освещения и концентрации вредных веществ на заводах. На тот момент вредными считались 15 химических веществ.

К моменту начала Второй мировой войны охрана труда появляется на строительных объектах. С этого момента работают две инспекции: техническая и санитарная. Многих сотрудников инспекций заменили на новых. Поначалу правительство делает ставку на самих рабочих. Из их числа набирают инспекторов, которые должны контролировать условия труда. Но вскоре становится ясно, что для должного контроля необходимы образование и высокая квалификация. Как результат, набранных рабочих заменяют на бывших сотрудников Фабричной Инспекции.

В четырех институтах охраны труда кипит работа по изучению вредного воздействия факторов производственной среды на организм человека. 900 инженеров в четырех институтах охраны труда, изучают вредное воздействие различных веществ на организм человека. К 1974 году были определены нормы безопасности для 2000 веществ.

Значение охраны труда в России

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников, включающая в себя комплекс мероприятий, правил и норм безопасности при реализации социально-трудовых отношений. Это фактор, организующий здоровье и трудоспособность населения. А так как здоровье и трудоспособность влияют на производительность и результаты работы, охрана труда оказывает влияние и на поддержание суверенитета страны.

История появления охраны труда сопряжена с инициативой самих работников. Устраивая стачки, требуя от фабрикантов и правительства контролировать условия труда, рабочие добились ряда послаблений. После 1917 года инициатива стала исходить сверху: советское правительство серьезно занималось улучшением условий труда.

Положения и правила действовали во всех республиках Советского Союза. На тот момент государство занимало одно из первых мест по уровню безопасности на производстве.

Как показывает практика, охрана труда – это показатель уровня жизни, залог политической и социальной стабильности в стране.

В наши дни охрана труда возвращается в историю своего появления.

Безопасность труда всё чаще зависит исключительно от прибыльности предприятия и представлений руководства о здоровом труде. Организации которые могут позволить себе приманивать аккуратных работников и улучшать условия труда, будут их иметь, а предприятия трудно выживающие в условиях конкурентной борьбы экономят на всём включая элементы безопасности. Следствием станут — «нулевой травматизм» на одних предприятиях и профессиональные заболевания на других предприятиях, так как далеко не все люди найдут работу там где высокая рентабельность позволяет поддерживать безопасные условия труда. Сырые подвалы и ветхие сараи уже готовы к въезду в них рабочих и оборудования вытесненных неподъёмной арендной платой за крепкие стены.

Основные понятия курса. Значение охраны труда на производстве.

Похожие вопросы

  • ОхранатрудаОсновныепонятиякурса. Значениеохранытруда.
    Значениеохранытруданапроизводстве. Охранатруда – система номат.-прав.актов,соц.-экон., организац., технич.,гигиен. и лечебно-профилакт. мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность труда, сохранеие здоровья и работоспособности человека.
  • Шпаргалки по охранетруда
    Основныепонятиякурса. Значениеохранытруданапроизводстве.
    Законодательные мероприятия опр-ют права и обязанности, работающих в области охранытруда, режим их. подробнее ».
  • Шпаргалки по безопасности жизнедеятельности
    Понятие о динамическом стереотипе. Значение динамического стереотипа для сохранения
    Основные мероприятия по обеспечению безопасности напроизводстве проводит
    Система управления охранойтрудана предприятии – это целевая подсистема в системе управления.
  • Трудовое право — Понятие и принципы охранытруда
    Основные принципы государственной политики в области охранытруда закреплены в ст. 4 Основ об охранетруда и ст. 210 ТК.
    труда и несчастных случаях напроизводстве. Принципы экономической государственной политики по охранетруда: проведение эффективной налоговой.
  • Земельное право — Понятие, цели и содержание охраны земель
    Земельный контроль: понятие, виды, содержание. Основные задачи земельного контроля состоят в обеспечении исполнения
    Они связаны с мелиорацией, рекультивацией земель, охраной земли, в том числе от засорения или загрязнения, осуществлением иных действий.
  • Шпаргалки по психологии труда
    Основными критериями удовлетворенности работника трудом являются: 1) уровень заработной платы – если. подробнее ».
    Понятие физиологии труда. Факторы производственной среды.
    Роль цвета и музыки в эстетизации производства.
  • Психология трудаОхранатруда
    Нельзя забывать при соблюдении техники безопасности и об охранетруда.
    1) обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; получение достоверной информации от.
  • Организация производства (машиностроение) — Понятие.
    Понятие производственного процесса, его структура.
    Например, для автомобильной компании основным является производство автомобилей по всем стадиям технологического цикла
    По характеру операций над предметом труда выделяют простые и сложные процессы.
  • Трудовое право — Права и гарантии работников в сфере охранытруда.
    Понятие и принципы охранытруда.
    Основная экономическая гарантия данного права — планомерное непрерывное улучшение охранытруданапроизводстве.
  • Психология труда — . Виды мобильности. Понятие физиологии труда.
    Основными критериями удовлетворенности работника трудом являются: 1) уровень зара. Загрузка. Скачать Получить на телефон.
    Зарождение физиологии труда связывают с ростом производства и появлением новых видов деятельно. Понятие трудовой мобильности.
Читать еще:  В течение какого времени оформляется наследство

найдено похожих страниц:10

Охрана труда и трудовое право

На предприятиях обязательно разрабатывается свод правил по технике личной безопасности. Такие правила разрабатываются с учетом профильных особенностей производства или организации трудового процесса. Отдельно следует выделить межотраслевые правила техники безопасности, одинаковые для всех предприятий, независимо от их отраслевой принадлежности.
Для некоторых отраслей разрабатываются нормативные акты, прописывающие, с учетом специфики и рисков, рекомендации по труду.

Обучение по охране труда

Порядок обучения и правила проверки знаний ОТ у работников организаций утверждены постановлением Минтруда и Минобразования №1/29 от 13.01.2003. Он разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие правила, согласно которым проходит обязательное обучение охране труда и проверка полученных знаний. Инструктажи проводит специалист по ОТ или работник, на которого отдельным приказом работодателя возложены эти обязанности. Помимо вводного инструктажа по ОТ, необходимо проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Затрагиваются такие вопросы, как техника безопасности на предприятии и на рабочем месте, экологическая безопасность на предприятии, безопасность жизнедеятельности, безопасность технологических процессов и производств. Факт проведения инструктажа регистрируется в соответствующем журнале под подпись обучаемого и лица, проводившего инструктаж, с указанием даты его проведения.

Задачи и цели

Чтобы обеспечить всем сотрудникам фирмы безопасную работу, сохранить их здоровье и жизнь, нужно принять ряд мер:

  • сформировать работу, обеспечивающую организацию пожарной безопасности;
  • создать условия, способствующие усвоению трудящимися всех предписаний по сохранению безопасности;
  • развить и поощрять компетентность сотрудников и управляющих;
  • строгое исполнение правил, закрепленных в утвержденном регламенте;
  • не допускать никаких отклонений от утвержденной и проверенной практики проведения рабочих операций, так как любая ошибка способна вызвать аварию либо стать причиной пожара;
  • четко разделить обязанности сотрудников и начальства;
  • соблюдать предписания пожарной безопасности.

Эти цели должны исполняться всеми сотрудниками предприятий без исключений.

Какие мероприятия необходимо проводить

Противопожарная безопасность и охрана труда – это комплекс мероприятий, которые надо правильно организовать. Они имеют одну общую основу, но отличаются друг от друга в зависимости от разных факторов. К примеру, от:

  • размеров производственного объекта;
  • типа производства, технологии, используемых материалов;
  • технической оснащенности;
  • количества сотрудников и работников.

Но, как было сказано выше, в основе проводимых мероприятий есть, так сказать, стандартные, которые проводятся на всех предприятиях в независимости от их сферы деятельности. Какие мероприятия относятся к этой категории:

  1. Руководствующий состав предприятия вместе с руководителем разрабатывает правила по охране труда и пожарной безопасности на основе действующих законодательных актов.
  2. После чего проводится обучение сотрудников и работников объекта в плане применения основных требований. К примеру, как грамотно использовать технологическое и вспомогательное оборудование, как правильно содержать основные и вспомогательные помещения, электроустановки и электросети. Как пользоваться противопожарным оборудованием, инвентарем и инструментом в процессе тушения очагов возгорания.
Читать еще:  Нотариальное дело о наследстве

Инструктаж на рабочем месте

  1. Полный контроль помещений в независимости от их назначения, а также расположенного в них оборудования, на предмет соответствия требованиям охраны труда и мерам пожарной безопасности. Поэтому на каждом участке назначается ответственный, который следит за соблюдением правил и требований. Для них руководством предприятия создаются инструкции. Но отвечает за ПБ и ОТ руководитель объекта. С него и будет спрос, а не с назначенных им сотрудников.
  2. Защита от несчастного случая. Поэтому на предприятии разрабатываются правила эксплуатации оборудования, инструментов и помещений. Правила разрабатываются на основе нормативных документов по эксплуатации вышеперечисленных объектов.
  3. Все предприятия в независимости от сферы деятельности должны быть обеспечены пожарной сигнализацией, системой оповещения и первичными средствами пожаротушения: огнетушителями, пожарными кранами и полным комплектом пожарных щитов.

Огнетушители и планы эвакуации

  1. Составляется годовой план по охране труда и пожарной безопасности объектов, в основу которого закладывается финансирование. Часть собранных средств будет выделяться на приобретение материальной части, остальные деньги пойдут на пропаганду и учебные занятия, проводящиеся в виде инструктажей.
  2. Что касается обучения, то это одна из важнейших частей пожарной безопасности производственных объектов. Кроме того, что проводятся различного типа инструктажи, несколько раз в год в обязательном порядке представители Госпожнадзора проводят лекции.
  3. Как показывает статистика, основная масса пожаров происходит за счет устаревшей электропроводки. Поэтому регулярно надо проводить проверки электрического хозяйства предприятия. Это касается не только кабелей и проводов, но и электроустановок, а также оборудования, работающего на электрическом токе. Обычно специалисты проверяют напряжение сети, их сопротивление и заземляющие контуры.

Горит электропроводка на подстанции

В ССБТ входят следующие классификационные группировки:

0 – организационно-методические стандарты;

1 – стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам;

4 – стандарты требований к средствам защиты работающих.

Стандарты группы «0» устанавливают:

организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.);

требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда, управление системой охраны труда и др.).

Стандарты группы «1» устанавливают:

  • требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;
  • методы контроля нормируемых параметров и характеристики опасных и вредных производственных факторов;
  • методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» устанавливают:

  • общие требования безопасности к производственному оборудованию;
  • требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;
  • методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «3» устанавливают:

  • общие требования безопасности к производственным процессам;
  • требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;
  • методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы «4» устанавливают:

  • требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты;
  • методы контроля и оценки средств защиты;
  • классификацию средств защиты.

Стандарты ССБТ должны иметь групповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».

Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами. В необходимых случаях государства — участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положения межгосударственных стандартов ССБТ.

Национальные стандарты ССБТ должны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должны нарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленные органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Установлены следующие категории стандартов:

  • межгосударственные стандарты (ГОСТ М);
  • отраслевые стандарты (ОСТ);
  • республиканские стандарты (РСТ);
  • стандарты предприятий (СТП).

Внешний контроль соблюдения требований

Соблюдение прав работников в области охраны труда контролирует Государственная трудовая инспекция. Ее сотрудники проводят плановые проверки на предприятиях, выезжают по обращениям граждан или профсоюзов. Инспекторы наделены широкими правами. Они могут посещать предприятия в любое время суток, запрашивать документацию для проверки и изымать для исследования используемые материалы. В случае выявления сотрудников, не прошедших инструктажи проверку знаний, имеют право отстранить их от работы. В отношении руководителей и ответственных специалистов трудовой инспектор имеет право составить протокол об административной ответственности за нарушения.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector