Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пользование землей общего пользования в снт

Исторически сложилось так, что землю под организацию садовых товариществ выдавали различным научно-производственным объединениям, проектным институтам, заводам и т.д. После предоставления участка труженику-садоводу надлежало освоить участок, произвести его облагораживание, подготовить для того чтобы можно было выращивать на нем с/х продукцию, произвести раскорчевку и т.д. И по правде говоря, земли садоводствам предоставлялись не самого лучшего качества, при самом благоприятном исходе из состава земель лесного фонда, в худшем случае вообще на болоте. Возводить жилые строения на участке, как правило, приходилось своими силами, так как коммерческое строительство в советское время еще не было развито, как сейчас, да и законодательством попросту оно не разрешалось.

В силу действовавшего на тот момент законодательства участок определенной площадью предоставлялся садоводческому товариществу на основании решения Совета Министров СССР Естественно, что эта площадь включала в себя площади участков членов садоводства, а также земли, которыми могли пользоваться все члены садоводства (дороги и проезды).

Соответственно этот документ – решение Совмина, касающийся предоставляемой общей площади садоводства имеет очень важное юридическое значение при межевании земель общего пользования сейчас. Ведь площадь, указанная в данном документе за вычетом площади участков, принадлежащих садоводам, и составляет ту часть, которую садоводство вправе приобрести в собственность как юридическое лицо бесплатно (в силу 66 ФЗ).

После проведения межевания таких земель общего пользования (ЗОП) фактически определяются границы СНТ.

Кадастровая палата раскрыла схему получения заброшенных дачных участков

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра по запросу «Известий» рассказали, какие документы необходимы для оформления в собственность заброшенного земельного участка в дачном поселке.

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ. В случае, когда участок «заброшен», таким документом может быть договор по гражданско-правовой сделке. Например, договор купли-продажи, дарения или мены, отметили в ведомстве.

Также правоустанавливающим документом может быть акт органа исполнительной власти региона или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

В поисках владельца

Прежде чем кинуться захватывать заброшенный участок, необходимо попробовать найти его владельца.

Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), стоит обратиться к его председателю. Возможно у него окажется точный адрес «заброшки» или дома на нем, а также их кадастровые номера.

Далее эксперты рекомендуют заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте кадастровой палаты (kadastr.ru).

В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках и возможных обременениях, при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

Если у участка и построенных на нем объектов окажется собственник, то вы сможете завладеть заветным участком только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи.

Брошенный, абсолютно брошенный

Возможен вариант, при котором земельный участок никому не предоставлялся и не относится к землям общего пользования членов СНТ. В таком случае, чтобы оформить его, необходимо обратиться в региональный орган исполнительной власти или муниципалитет с заявлением о предоставлении его в собственность или аренду.

Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то его можно передать в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации, добавили в ФКП Росресстра.

Приобрести участок без торгов можно благодаря двум основным документам. Требуются документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации, и решение органа некоммерческой организации о распределении заявителю земельного участка.

Финишная прямая

На этом этапе муниципалитет принимает решение о возможности предоставления участка. Например, заключает договор купли-продажи, аренды земельного участка и т.д.

Затем наступает стадия регистрации права собственности на земельный участок. Необходимые документы можно подать в том числе через МФЦ или в электронном виде.

Речь идет, в частности, о заявлениях от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на участок.

Если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представить документы.

Результатом регистрации вашего права станет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача выписки из ЕГРН.

Избушка на курьих ножках

Если же на заброшенном участке есть бесхозяйный объект недвижимости, то процесс оформления участка сильно усложнится. Участок можно приобрести только с объектом недвижимости, находящимся на нем. А значит, и оформлять права собственности на этот объект недвижимости и участок нужно будет одновременно.

Для этого придется оплатить госпошлину. Стать собственником участка и дома можно по договору купли-продажи, если удастся найти хозяев, или через обращение в уполномоченный орган государственной власти, если собственник не найден.

Читать еще:  Что такое жилищная инспекция

Однако во втором случае этому будет предшествовать процедура принятия объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта, его принятие в муниципальную собственность и продажа с торгов. Таким образом, процесс может растянуться по времени до года. Но только получив право собственности на объект недвижимости, можно будет снести дом.

В июле результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показали, что более 30% жителей России хотели бы приобрести дачу в будущем.

Желание купить загородную недвижимость, как правило, продиктовано желанием выращивать овощи и фрукты (59% россиян), возможностью отдыхать и развлекаться (48%), интересом к оформлению участка (30%). Отказ обычно связан с отсутствием денег на покупку (19%) и состоянием здоровья (16%).

Кто является собственником ИОП

В соответствии с законом № 217-ФЗ, все имущество общего пользования, приобретенное после 1 января 2019 года и расположенное в границах садоводства, принадлежит собственникам земельных участков данного СНТ.

Доля рассчитывается пропорционально площади земельных наделов, собственниками которых являются дачники. Проще говоря, чем больше ваш участок в товариществе, тем больше доля общего имущества. Такое же правило действует и для земель общего пользования.

До того момента, как закон № 217-ФЗ вступил в силу, имущество общего пользования в СНТ принадлежало товариществу как юридическому лицу. Все земли, объекты недвижимости и вещи, которые были приобретены товариществом до 1 января 2019 года, могут по-прежнему оставаться в собственности СНТ как юридического лица.

Но при желании это имущество можно также передать в долевую собственность владельцев участков.

Наконец, закон разрешает безвозмездно передавать имущество общего пользования в муниципальную собственность. Для этого потребуется согласие абсолютно всех членов товарищества, высказанное на общем собрании.

Если садоводы проголосуют «за», то имущество перейдет в собственность муниципалитета, на территории которого расположено СНТ.

Ведение бухгалтерии СНТ

Как переоформить ЗОП и ИОП в долевую собственность садоводов

Можно ли продать свою часть имущества общего пользования

Оформив свою долю, садовод не может отделять и отчуждать ее от всего имущества общего пользования. Также закон запрещает любые действия по передаче своей доли отдельно от права собственности на дачный участок. Проще говоря, дачник не может продать часть принадлежащего ему общего имущества отдельно от своего земельного надела.

Если же садовод решит продать свой участок в СНТ, его доля ОИП также перейдет новому собственнику. То же самое произойдет и при оформлении наследства.

Налог на общее имущество

Если имущество и земли общего пользования находятся в долевой собственности членов СНТ, то и платить налоги за эти владения придется садоводам. Размер налога индивидуален для каждого владельца и напрямую зависит от размера доли общего имущества.

Если же земли и имущество были переданы муниципалитету, никаких дополнительных налогов платить уже не придется.

Земли общего пользования в СНТ

До тех пор, как в 2019 году вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ, ЗОП на территории садоводческого товарищества принадлежали муниципалитету или государству. Юридические лица могли оформить земли общего пользования в аренду. Физическим лицам ЗОП предоставлялись на условиях безвозмездного бессрочного пользования.

Однако статья 24 закона № 217-ФЗ разрешила передать все земли общего пользования в долевую собственность владельцев участков СНТ. Однако для этого потребуется получить согласие всех собственников земель на территории товарищества.

В чем преимущества перевода земель в долевую собственность

Как оформить ЗОП в долевую собственность

Для оформления ЗОП в собственность дачников предварительно потребуется провести межевание садоводческого товарищества. Стоимость работ придется делить между садоводами. Поэтому даже бесплатная передача земли все равно будет связана с определенными расходами.

Чтобы организовать межевание земель в СНТ, потребуется:

  • провести общее собрание, утвердить проведение работ по межеванию, оформить протокол;
  • выбрать уполномоченное лицо, которое будет ответственным за заключение договора с геодезической компанией (чаще всего таким человеком назначается председатель);
  • геодезисты приедут в СНТ, оценят объем и стоимость работ, а затем приступят к съемке территорий;
  • кадастровые сведения, предоставленные геодезической компанией после завершения всех работ, будут обработаны картографом, а затем переданы кадастровому инженеру;
  • завершающим этапом работ станет схема уточнения или определения границ земель общего пользования, которая будет передана на утверждение председателю СНТ;
  • если замечаний от председателя не поступит, специалисты сформируют окончательный межевой план.

Только после этого земли общего пользования СНТ можно передавать в долевую собственность садоводов.

Ограничения в использовании ЗОП

После того, как ЗОП перейдут в долевую собственность садоводов, новые собственники смогут:

  • сдавать земли в аренду;
  • возводить на них объекты общей инфраструктуры СНТ (детские и спортивные площадки, зоны отдыха, контейнеры для сбора мусора и т.д.).

Однако делать это разрешается только при условии согласия всех собственников земель. Использовать ЗОП не по целевому назначению запрещается. Также садоводы не имеют права:

  • расширять площадь индивидуальных земельных участков за счет ЗОП;
  • устраивать незаконные свалки мусора, строительных материалов и других отходов на землях общего пользования;
  • перекрывать въезд воротами и шлагбаумами для других членов СНТ;
  • самовольно устанавливать торговые объекты, хозпостройки и другие помещения для оказания платных услуг без согласования с остальными собственниками.

Порядок использования земель общего пользования необходимо прописать в Уставе СНТ.

Право на использование земли общего назначения

Каждый собственник земельного участка в садоводческом товариществе имеет право беспрепятственного прохода и проезда по территории земель общего пользования. Это значит, что ни председатель, ни представители правления не могут ограничить передвижение дачников по территории СНТ.

Часто руководство товарищества пытается бороться с должниками по членским взносам, устанавливая ворота на въезд и ограничивая доступ неплательщикам. Но, на основании пункта 5 статьи 24 Федерального закона № 217-ФЗ, такие действия являются незаконными. В ответ на эти меры садовод имеет право обратиться в суд.

Установление границ: основные цели

Процедура межевания земель преследует следующие цели:

• уточнение конфигурации, площади и границ территории;
• подавление возможности появления споров, связанных с проведением процедуры самозахвата;
• предоставление возможности получить документы на право собственности;
• отстаивание владельцем прав на участок при неправомерном посягательстве;
• на законном основании возможность расширить площадь выделенной территории;
• оформление разрешительных документов на проведение стройки.

Алгоритм выполнения действий

Алгоритм проведения межевания СНТ обладает целым рядом отличительных черт, в сравнении с процедурой уточнения границ территорий частных лиц или организаций.

Отличительная черта: участки не входят в перечень владений одного определенного владельца, и для проведения процедуры необходимо разрешение всех пользователей граничащих наделов.

Проведение собрания заинтересованных лиц и оформление договора

Так как определение границ относится к землям СНТ, то и оплата будет в равных долях распределена между участниками, имеющими право голоса.

Вначале проводится собрание заинтересованных лиц, на котором голосованием будет утверждена необходимость проведения межевания. Также в ходе коллективного обсуждения определяется компания, которая данную процедуру выполнит.

Инициатор собрания оглашает цели межевания, а также условия и прайс геодезической компании.

Для подписания договора с выбранной организацией, необходимо обладать пакетом документов, а именно:
• документ, который подтверждает право пользования участка;
• бумага, удостоверяющая факт наличия права собственности (договор купли/продажи, принятие наследства, свидетельство от местной администрации и др.);
• заверенная правлением общая схема участка СНТ со всеми граничащими наделами;
• заверенный протокол собрания, в котором указывается ответственное лицо за проведение процедуры.

Работа инженера геодезической компании

Геодезические работы – это работы по определению границ ЗОП. Инженер, перед началом выполнения работ, внимательно изучает предоставляемые сообществом документы, и берет во внимание весь спектр предоставленной информации и законность проведения работ. Все дальнейшие расчёты будут вестись на основании имеющихся данных.

После проведения этапа вычисления, кадастровый инженер прибывает непосредственно на участок и проводит комплекс измерительных работ. Все границы вносятся в план и определяется правильность координат.

Важный момент: в ходе межевания учитываются все поворотные точки, так как земельные участки обладают особенностями, например, наличием на них природных или иных объектов.

Итоговый этап – согласование границ. Если в ходе выполнения работ, возникли споры, рекомендуется их преодолевать мирно (быстрее и экономически выгоднее). Если полюбовно все урегулировать не получается, единственным вариантом остается обращение в судебный орган, который и примет окончательное решение, где именно должны проходить границы.

Судебные споры

Не редкие случаи, когда споры межевания СНТ доходят до судебного органа. Причиной конфликта может быть разное мнение владельцев смежных участков о прохождении границ.

В ходе рассмотрения обращения, могут быть приняты такие решения:

1. Отказ проведения рассмотрения заявления, если у заявителя нет документов, которые доказывают право собственности на участок или иных законных полномочий.
2. Неудовлетворение иска, если доказательной базы, относительно нарушения границ, недостаточно.
3. Результат, удовлетворяющий требования истца.
4. Рассмотрение в пользу ответчика.

Если стороны не согласны с решением судового органа, у них есть право повторно оформить обращение.
В ходе проведения судебного заседания участвуют все заинтересованные стороны, которых заблаговременно в письменном виде осведомили о времени, дате и месте рассмотрения дела. Если одна из сторон, отсутствует, первое рассмотрение переносится. Повторный перенос возможен при наличии уважительной причины отсутствия.

Без таковой, суд рассматривает вопрос и принимает решение.

Существуют пять стадий рассмотрения земельных споров:

• принятие заявления со всеми сопутствующими доказательствами нарушения границ;
• подготовительные работы перед рассмотрением;
• процедура рассмотрения и принятия решения;
• исполнение судебного решения;
• обжалование – при желании истца.

Заключительное слово

Процедура межевания земель СНТ проводится земельным инженером утвержденной на собрании организации. Работа выполняется, основываясь на предоставленных товариществом документах и плане территории. После детального анализа, инженер приступает к проведению работ и составляет схему.

Процедура проводится только после ее утверждения на собрании заинтересованных лиц путем голосования – все решения вносятся в протокол, который и будет являться основанием проведения для работ.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы. КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб., для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Особенности межевания земель в СНТ в Москве и Московской области

В свое время территория садоводческих некоммерческих товариществ делилась и выдавалась в пользование без проведения геодезических работ на местности и их документального оформления. В документации указывались только общие сведения, которые касались приблизительного расположения на местности, границ и площади. Отсутствие межевания в садоводческом товариществе приводит к тому, что видимые границы теряются, возникают споры и разногласия. Чтобы упорядочить и узаконить права собственников, осуществляется такая процедура, как межевание земель общего пользования СНТ.

Что представляет собой эта процедура?

Межевание территории СНТ преследует цели установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы участка земель общего пользования (дороги, проходы, стоянки для техники, подсобные помещения и водоемы). Межевание в садоводческом товариществе проводят специализированные землеустроительные компании, имеющие соответствующие лицензии. Для того, чтобы снять все территориальные вопросы и недоразумения раз и навсегда, рекомендуется провести геодезические и картографические работы на всей площади СНТ.

Межевание ЗОП в СНТ согласно закону является обязательным мероприятием. Это забота правления дачного кооператива. Но, следует быть готовым к тому, что это долго и дорого. Чтобы заказать подобную услугу потребуется провести собрание пайщиков, на котором принять соответствующее решение и собрать взносы. В противном случае государство в лице одного из своих институтов может аннулировать СНТ как таковое, лишив его права на недвижимость. Чтобы избежать подобных проблем, необходимо обратиться в нашу компанию и заказать данную услугу.

Требования к переводу земли в частную собственность

Перед тем, как приватизировать участок в СНТ, будущему собственнику необходимо определиться, в каком порядке он хочет действовать – коллективно или индивидуально. И в первом, и во втором случае процедура предоставляется гражданам бесплатно.

Что понадобится сделать члену или всему СНТ для того, чтобы процесс перевода земли мог начаться:

  1. Получить разрешение на приватизацию от муниципального органа власти.
  2. Определить точные границы земельных участков, которые участвуют в процедуре.
  3. Убедиться, что все правоустанавливающие документы в порядке.
  4. Оплатить государственную пошлину.
  5. Подготовить соответствующее заявление.

Стоит отметить, что при коллективной подаче документов, далеко не все члены садового товарищества согласятся на этот шаг, поскольку бытует мнение о невыгодности перевода земли в собственность в финансовом плане. Тем не менее, отказ отдельных соседей не повлияет на возможность остальных желающих лиц провести процедуру.

Коллективный порядок действий

В том случае, когда инициатива исходит не от отдельного владельца земельного участка, а от всех членов СНТ, представлять интересы заявителей будет председатель садового товарищества в порядке действий, предусмотренном федеральными законами и Земельным кодексом.

Алгоритм проведения процедуры для группы членов:

  1. Проводится общее собрание членов СНТ.
  2. На повестку дня ставится вопрос о приватизации с последующим голосованием.
  3. В случае согласия большинства, инициативная группа нотариально передает право председателю садоводства на представление общих интересов.
  4. Подготавливается соответствующее заявление.
  5. Оплачивается госпошлина в размере 350 рублей.
  6. Процедура согласуется с муниципальным органом власти.
  7. Право собственности регистрируется в Росреестре.

Коллективный способ представляется более простым по причине наличие единого представителя, который обладает необходимыми навыками взаимодействия с государственными органами.

Дачная амнистия и ее перспективы

По закону члены СНТ до конца 2021 года могут перевести земельный участок в свою собственность в упрощенном порядке. Получить права на землю в товариществе в указанном порядке можно с минимальным набором документов, что очень актуально для тех садоводов, у кого на руках сохранилась только членская книжка.

Порядок действий в упрощенном порядке до 2021 года:

  1. Узаконить земельный надел в СНТ, подав заявление в местный муниципалитет.
  2. Зарегистрировать право собственности на участок в Росреестре.

Приватизировать землю товарищества, которая была выделена до 2001 года, в упрощенном порядке можно бессрочно, независимо от того, до какого года будет продлена очередная программа дачной амнистии.

Как правило, при обнаружении нарушений сначала выносится предупреждение. Если самозахват и его последствия не устранены, на виновника может быть наложен штраф. Для частных лиц он составляет около 500 – 1 000 рублей. Но если нецелевым использованием занимается должностное лицо, ему придётся заплатить 1 000 – 2 000 рублей. Для юридических лиц штраф ещё выше – 2 000 – 20 000 рублей.

Итак, общественные земли в садоводстве предназначены для того, чтобы обеспечивать потребности его членов. Иногда их можно взять в аренду, но занимать самовольно нельзя.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector