Urist-arbat.ru

Юрист на Арбате
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Миграционная новое в законе год

В целях борьбы с пандемией коронавируса границы всех стран долгое время были закрыты на въезд и выезд. Постепенно жесткие ограничения стали снимать. Одна за одной границы начали открываться, возобновилось авиасообщение.

В числе первых стран, с которыми Россия возобновила авиасообщение, стали:

  • Абхазия (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1996-р);
  • Великобритания, Танзания и Турция (по состоянию на 22 апреля 2021 г. границы вновь закрыты), Швейцария (Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 г. № 1997-р);
  • Египет, Мальдивы, ОАЭ (Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2020 г. № 2236-р);
  • Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Республика Корея (Распоряжение Правительства РФ от 20 сентября 2020 г. № 2406-р);
  • Куба, Сербия, Япония (Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2020 г. № 2649-р);
  • Сейшельские Острова, Эфиопия (Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2020 г. № 2968-р).

В 2021 г. открылись границы и с другими странами:

  • Вьетнамом, Индией, Катаром, Финляндией (Распоряжение Правительства РФ от 25 января № 136-р);
  • Азербайджаном, Арменией (Распоряжение Правительства РФ от 3 февраля 2021 г. № 228-р);
  • Грецией, Сингапуром (Распоряжение Правительства РФ от 12 февраля 2021 г. № 329-р).

С 1 апреля возобновлено авиасообщение еще с шестью государствами: Таджикистаном, Узбекистаном, Шри-Ланкой, Сирией, Германией и Венесуэлой (Распоряжение Правительства РФ от 31 марта 2021 г. № 814-р).

Однако несмотря на то, что границы открыты, не все иностранные граждане могут попасть в Россию, а только те, у кого есть приглашение на въезд или основания для въезда. То есть иностранным гражданам тех визовых стран, с которыми возобновлено авиасообщение, можно оформлять деловые визы или рабочие для высококвалифицированных специалистов, но только после согласования с соответствующими министерствами.

В связи с пандемией Указом Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 была объявлена миграционная амнистия – введены послабления в миграционный учет. У иностранных граждан, которые сейчас находятся в России, с даты открытия границ их государств есть 90 дней, чтобы выехать из нашей страны. Затем они могут быть подвергнуты административному наказанию за нарушение сроков пребывания.

Что ждёт мигрантов в июне

В июне истекает срок действия указа президента, который позволял иностранным гражданам оставаться и работать в стране на законных основаниях во время пандемии, а также вступает в силу закон, вводящий новые правила экзаменов по русскому языку, истории и правовым нормам. Подробнее о грядущих изменениях — в материале «Парламентской газеты».

Спешите продлить

С апреля прошлого года иностранные граждане могут сохранить легальный статус в России, даже если срок действия их документов истёк либо закончилось законное время пребывания в стране. Такую возможность президент Владимир Путин предоставил в связи с пандемией коронавируса и закрытием границ по всему миру. На основании его указа регистрации, патенты, виды на жительство и другие документы иностранцев не аннулировали, а автоматически продлевали. Также могли выйти из тени приезжие, которые из-за нарушений миграционных правил оказались на нелегальном положении. К слову, за год такой возможностью воспользовалось свыше 500 тысяч человек, сообщал ТАСС.

С 15 июня 2021 года указ президента утратит силу. Это значит, что у мигрантов больше не будет оснований оставаться в России с просроченными документами. Тех, кто не урегулирует свой статус до этой даты, могут привлечь к ответственности — помимо штрафов, наказанием может стать выдворение с последующим запретом на въезд в Россию.

Некоторые мигранты ещё надеются, что послабление снова продлят, как это уже было в августе и декабре прошлого года. Однако о таких планах пока не сообщалось. Последние заявления МВД тоже не указывают на такую возможность. Наоборот, ещё в апреле первый замглавы ведомства Александр Горовой обратился к властям стран СНГ с просьбой вывезти из России своих граждан, которые находятся в России нелегально. А в мае МВД призвало иностранцев срочно урегулировать свой статус. В первую очередь это обращение касалось тех, кто оказался на нелегальном положении в России, а транспортное сообщение с их родиной ещё не возобновилось. Таким людям МВД предложило обратиться с мотивированным заявлением в местное отделение по вопросам миграции, на основании которого «может быть рассмотрен вопрос о продлении срока временного пребывания до 90 дней», сообщал ТАСС 20 мая. Тогда же в МВД проинформировали о согласовании вывозных рейсов для иностранных граждан, которые не могут из-за локдауна вернуться в свои страны.

Экзамены по единым правилам

Иностранцы, желающие получить в России трудовой патент, разрешение на работу или на временное проживание (РВП), вид на жительство (ВНЖ), в числе других процедур обязательно сдают комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Освобождаются от него только те, кто отучился в российском вузе, а также пенсионеры.

До сих пор составление вопросов и прочие организационные нюансы входили в компетенцию регионов. Теперь же всё будет определяться централизованно, на федеральном уровне — это предписано законом, который вступает в силу 7 июня.

Закон определяет, что пройти испытание можно будет как в России, так и за рубежом. Но принимать экзамены смогут только определённые организации — все они будут перечислены в специальном списке на сайте профильного ведомства.

Сами иностранцы на личном опыте прочувствуют законодательные новеллы несколько позже, когда профильные ведомства утвердят список этих организаций, форму и порядок проведения экзамена, требования к минимальному уровню знаний испытуемых, а также сами задания.

Закон сохраняет дифференцированный подход: вопросы будут отличаться в зависимости от целей, с которыми иностранец прибыл в Россию. Проще всего набор вопросов будет для тех, кто хочет получить трудовой патент, а тем, кто претендует на РВП или ВНЖ, вопросы дадут посложнее. Минпросвещения опубликовало в феврале этого года проект постановления, где расписаны минимальные требования к знаниям мигрантов.

Читать еще:  Ответственный за пожарное состояние помещения табличка

Помимо вопросов, едиными будут и расценки за приём экзаменов. Ещё в феврале Минобрнауки опубликовало проект постановления, согласно которому максимальная цена за экзамен уровня РВП и ВНЖ составит 5900 рублей, а уровня трудового патента и разрешения на работу — 3800 рублей.

Читайте также:

Успешное прохождение испытания подтверждается сертификатом. Причём сертификатом более высокого уровня можно воспользоваться при получении документов, к которым экзаменуют не так строго. Например, при оформлении трудового патента можно использовать сертификат уровня РВП.

Срок действия сертификата определяет Правительство. Михаил Мишустин в апреле подписал постановление, в котором говорится, что сертификат о владении русским языком, знании истории России и законодательства РФ на уровне, необходимом для получения патента, разрешения на работу и РВП, составит три года. Сертификаты уровня ВНЖ будут бессрочными.

Вступление в силу нового закона не обесценивает уже выданные сертификаты — они признаются действительными до окончания срока их действия.

Новшества миграционного законодательства 2021 г.

Специально для Вас мы провели анализ на сайте Государственной Думы и нашли самые актуальные новости миграции. Читайте скорее.

Внимание! Стоит различать: Закон (уже принят, уже действует) и Законопроект (еще не приняты, но возможно будут приняты в ближайшем будущем).

Нет запрету на въезд, аннулированию ВНЖ и РВП (не для всех!)

Начнем с самых приятных новостей. Миграционное законодательство движется на пути к гуманизации (давно пора!).

14.01.2021 года депутатом Государственной Думы, Костенко Н.В., внесен законопроект №1093499-7, которым предложено не аннулировать вид на жительство, разрешение на временное проживание и не ставить запрет на въезд в некоторых случаях.

Разберем такие случаи подробнее!

Если МВД вынесло решение о запрете на въезд на основании пп.7 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, а именно:

ЕСЛИ:

  • вы нарушили общественный порядок или общественную безопасность 2 и более раз в течение 1 года (все статьи КоАП РФ с первыми цифрами «20», например, мелкое хулиганство), за это было вынесено постановление, назначен штраф

ИЛИ

  • если Вы нарушили режим пребывания (проживания) 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф. Обратите внимание, сюда не относятся случаи нарушения сроков пребывания, за них по прежнему назначается выдворение (выдворение влечет запрет на въезд на 5 лет).

ИЛИ

  • если Вы нарушили правила осуществления трудовой деятельности 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф

и у вас есть близкий родственник – гражданин Российской Федерации, имеющий постоянную регистрацию в РФ,

ТО:

  • Вам не смогут отказать по этой причине в выдаче РВП, ВНЖ;
  • У Вас не смогут аннулировать РВП, ВНЖ;
  • Вам не смогут поставить запрет на въезд.

Что мы думаем по этому поводу:

В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что выдворение и последующий запрет на въезд для иностранных граждан, имеющих семью на территории Российской Федерации, нарушает конституционные права иностранного гражданина.

Верховный Суд Российской Федерации также как и Конституционный Суд Российской Федерации нередко говорили о том, что МВД нужно учитывать наличие семьи при принятии таких решений о запрете на въезд, однако, данное поручение не исполняется в должной мере. В связи с таким пренебрежительным отношением МВД, иностранным гражданам приходится оспаривать решения в суде, что приводит к большой нагрузке на судебный аппарат.

Также представляется не логичным тот факт, что такие правила распространятся только лишь на такие основания для вынесения запрета на въезд и не применимы к лицам, совершившим более 2 административных правонарушений в течение 3 лет или к лицам, нарушившим сроки пребывания.

Однако если законопроект будет принят и соответствующие изменения будут внесены, это станет большим прорывом и, надеемся, первым шагом на пути к гуманизации миграционного законодательства для граждан, имеющих близких родственников, граждан РФ.

Реформа порядка предоставления квот

Закон уже принят и действует.

Вторым важным событием стала реформа порядка предоставления квот. Итак, рассказываем, что произошло и что изменилось.

Что же изменилось?

Появились критерии, по которым Комиссия должна оценивать претендентов на получение квоты. Это обстоятельства, связанные с личной биографией претендента, на основании которых его шансы возрастают.

Как утверждает МВД: «указанные изменения направлены на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах квоты наиболее социально адаптированным к условиям конкретного региона иностранным гражданам, намеренным продолжить интеграцию и в последующем остаться на постоянное проживание в соответствующем субъекте Российской Федерации».

Что увеличит шансы?

а) Если Вы работали на территории РФ суммарно не менее 6 мес. в течение последних 3 лет до дня обращения за выдачей квоты (то есть в 2018, 2019, 2020 году работали не меньше 6 мес. каждого года). При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за некоторым исключением;

б) Если Вы обучались не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (Внимание! Колледжи, техникумы сюда не относятся);

в) Если у Ваша профессия востребована на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и есть опыт работы по такой специальности (профессии) (перечень таких профессий утверждается субъектом);

г) Если у Вас есть законный источник средств к существованию;

д) Если у Вас есть образование и (или) квалификации, полученная в иностранном государстве и признана в Российской Федерации (на основании международного договора);

е) Если у Вас есть родственники из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);

Читать еще:  Приказ о назначении главного бухгалтера (образец)

ж) Если у Вас есть жилое помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;

з) Если Вы можете подтвердить отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

и) Если Вы не привлекались в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Что еще изменилось?

Сроки рассмотрения. Не придется ждать до года для получения ответа. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Также предусмотрены так называемые «резервные» квоты, которые могут быть выданы в конце года. Правила и порядок их распределения будут регламентированы на уровне субъектов РФ. Так что ждем более подробной информации.

А что если уже отправил заявление?

Внимание! Тем, кто уже отправил заявление до 14.01.2021 г., рекомендуем дослать заявление и все необходимые документы.

Если отправили заявление 15.01.2021 г., Вам, к сожалению, придется заново отправить полный пакет.

Это не все!

И еще среди новшеств, которые могут быть для Вас полезными:

  1. Временно не действует правило о применении Единой электронной визы.
  2. Вышел законопроект: законный представитель теперь вправе заявить о несогласии въезда несовершеннолетнего гражданина в определенную страну/несколько стран/ все страны.
В статье были собраны наиболее актуальные новости.

Если вам интересно получить разъяснения по другим вопросам, пишите в комментариях, и мы сделаем для вас пост с разъяснениями!

А мы продолжаем отслеживать для Вас новшества, изменения миграционного законодательства, и если что, обязательно с Вами поделимся!

Эльнара Фетуллаева

Адвокатское бюро по вопросам миграции «Проверки.Нет»

Больше не в «едином рынке»

Новый закон, впрочем, не касается иностранцев, которые уже живут и работают в Британии.

Закон «О координации социальных выплат и иммиграции после выхода из Евросоюза» отменяет действие европейских законов о свободе передвижения на территории Британии.

Выходя из ЕС, Британия покидает и его «единый рынок», в границах которого свободно, как в пределах одной страны, перемещаются люди, а также товары, услуги и финансы.

Законопроект был внесен в Палату общин 5 марта. После принятия во втором чтении он должен будет пройти через профильные парламентские комитеты, затем состоится финальное голосование в нижней палате британского парламента.

Миграционная служба Финляндии

Решения по заявлениям о разрешении на пребывание принимает Миграционная служба Финляндии. Мы узнали, как она работает.

Чтобы переехать в Финляндию у вас должна быть причина: обучение, работа, бизнес или семейные связи.

Фото: Рику Исохелла / Velhot Photography

Получение любого решения, влияющего на жизненные планы, вызывает внутренний трепет. При переезде в другую страну волнения умножаются. Почему одни получают гражданство или разрешение на пребывание быстро, а другим приходится запастись терпением?

Для переезда в Финляндию должна быть причина. Это может быть обучение, работа или семейные связи. Решение по заявлению о разрешении на пребывание принимает Миграционная служба.

На решения миграционной службы не влияют ни пол, ни возраст заявителя. А что влияет? Нам объясняет Верна Лейнонен, специалист по работе со СМИ Миграционной службы Финляндии. «Например, при подаче заявления на получение разрешения на пребывание на основании учебы нужно быть принятым в финское учебное заведение. Кроме того, у вас должно быть достаточно средств на жизнь, медицинская страховка и действующий паспорт».

Служба и ее клиенты

Многие не знают, что Финляндия заинтересована в развитии бизнеса. Можно создать фирму и на этом основании запросить разрешение на пребывание. Фото: Петри Арттури Асикаинен

«Наша работа кажется загадочной оттого, что мы не можем публично комментировать решения, принятые в отношении частных лиц. Иной раз было бы хорошо, если бы Миграционная служба могла поучаствовать в обсуждении конкретных случаев, но нельзя: вся личная информация конфиденциальна», – отмечает Лейнонен.

Информацию о себе Миграционная служба не скрывает. «В нашей деятельности нет секретов. Ее регулируют законы. Закон об иностранцах устанавливает, на каких основаниях выдается разрешение на пребывание, а закон о гражданстве – кому может быть предоставлено гражданство», – говорит Верна. В 2015 году было выдано 17 796 разрешений на пребывание. Гражданство Финляндии получил 8281 человек.

Основания для переезда

В соответствии с финским законом, на основе семейных связей в Финляндию могут въехать члены супружеской семьи, то есть супруг и несовершеннолетние дети взрослого человека или родители и братья-сестры ребенка. Другим, например, матери взрослого человека, разрешение выдается только в исключительных случаях. Фото: Киммо Брандт / Visit Helsinki

Кто не слышал о русских бабушках, которых не пустили в Финляндию? Но и в этом случае Миграционная служба действовала по закону. А он суров: в страну на постоянное место жительства могут въехать только члены супружеской семьи, то есть супруг и несовершеннолетние дети взрослого человека или родители и братья-сестры ребенка. Другим, например, матери взрослого человека, разрешение выдается только в исключительных случаях.

«В мире много стран, в которых семью представляют иначе, чем в Финляндии, и членами семьи считают более широкий круг родственников. Мы понимаем, что наш подход может показаться несправедливым, но в Финляндии действуют в соответствии с финским законом», – поясняет Верна.

Многие не знают, что Финляндия заинтересована в развитии бизнеса. Можно создать фирму в Финляндии и на этом основании запросить разрешение на пребывание. «Миграционная служба сотрудничает и с другими государственными органами, и в этом случае Миграционная служба принимает решение совместно с Центром экономического развития, транспорта и окружающей среды Финляндии (ELY)», – разъясняет Верна.

На практике это означает, что именно ELY решает, нужен ли такой бизнес в том регионе, куда хотел бы переехать предприниматель.

Читать еще:  Телефон горячей линии по алиментам

Что происходит в тиши кабинетов

«В нашей деятельности нет секретов. Ее регулируют законы. Закон об иностранцах устанавливает, на каких основаниях выдается разрешение на пребывание, а закон о гражданстве – кому может быть предоставлено гражданство», – говорит Верна Лейнонен из Миграционной службы Финляндии. Фото представлено Верной Лейнонен

«Как правило, заявления рассматривают по мере их получения. Рассмотрение нельзя ускорить, позвонив в офис или заплатив дополнительные деньги. Если у клиента надо запросить какие-то разъяснения, работа с его бумагами продлится дольше. Самый лучший способ ускорить рассмотрение – сразу сообщить всю нужную информацию, а если у Миграционной службы есть дополнительные вопросы, отвечать на них максимально быстро», – раскрывает секреты Верна Лейнонен.

«Я выиграла прослушивание и поступила на службу в хор Национальной Оперы, – делится своим опытом певица Наталия Виноградова. – Для разрешения на пребывание от меня потребовался подписанный контракт с театром и бумаги, подтверждающие мою квалификацию и опыт работы. Все решилось очень быстро – учли, что приближалось начало сезона».

Если клиент не согласен с решением, он может обжаловать его в суде. Суд оценит, правильно ли Миграционная служба применяет закон, но ошибок в работе службы немного: в 2015 году лишь 2,7 % заявлений были возвращены к рассмотрению по решению суда.

Текст: Ольга Деркач и Владислав Быков, октябрь 2016 г.

  • Надым
  • Заполярный
  • Кутопьюган
  • Лонгъюган
  • Нори
  • Ныда
  • Пангоды
  • Правохеттинский
  • Приозерный
  • Ягельный


Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приют для животных на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ямало-Ненецкого автономного округа утверждённым Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.04.2020 № 485-П «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

При выполнении мероприятий по обращению с животными без владельцев соблюдаются следующие принципы:

— вынужденный отлов животных без владельцев осуществляется по заявкам граждан и юридических лиц на отлов животных без владельцев направляемым заказчику в письменной форме или по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявка также может быть подана по телефону, при этом необходимо сообщить данные, необходимые для её заполнения;

В первую очередь отлову подлежат животные:

— проявляющие агрессию к людям и другим животным;

— с признаками заболеваний, общих для человека и животных, прежде всего с подозрением на бешенство;

— создающие опасность для дорожного движения;

— находящиеся на территориях учреждений образования, здравоохранения, спортивных сооружений, предприятий торговли, детских и спортивных дворовых площадок, зон отдыха, парков, памятных мест;

После завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования (мечения), вакцинации и стерилизации (кастрации) животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, возвращаются на прежние места их обитания.

При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания исполнитель ведёт видеозапись процесса возврата животных без владельцев.

В случае обнаружения либо проявления немотивированной агрессивности у животных без владельцев граждане могут обращаться в МКУ «Надымское» по адресу: г. Надым, ул. Зверева, д. 3/3, тел. 530-700, а также в МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Надымский район» по тел. 112.

Какие существуют условия выгула домашних животных?

В соответствии с п. 4, 5, 6 ст. 13 «Требования к содержанию домашних животных» Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Миграционная амнистия 2019 года для граждан Молдовы

3 декабря 2018 года на сайте МВД России опубликована информация, которая обрадовала многих граждан Молдовы.

Иностранцы из этой страны, нарушившие срок временного пребывания в Российской Федерации, могут выехать до 24 февраля 2019 года. При этом они не будут привлекаться к ответственности по статье 18.8 КоАП РФ, соответственно, в отношении них не будут применяться правила о невозможности въезда в Россию в течение 5 лет с момента административного выдворения.

Для тех, кто выедет до 24 февраля 2019 года, МВД будет проводить работу по отмене решений о неразрешении въезда в Россию, если таковые принимались. Эти меры в народе прозвали миграционной амнистией.

Таким образом, в 2019 году миграционное законодательство подверглось серьезным изменениям. Основное из них заключается в том, что с 29 марта 2019 года Президент России наделяется правом определять дополнительные основания для получения иностранцами гражданства РФ в упрощенном порядке. Поэтому мы с нетерпением ждем президентских указов в этой сфере. Новый закон о миграционном учете иностранных граждан не принят и в ближайшее время к принятию не планируется.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector